王海燕 温贵能:违法强拆行政赔偿案件的审查处理

内容摘要 产权保护规则的正确选择,是提高产权保护水平的关键一步。面对房屋征迁过程中的违法强拆行为,被拆迁人的合法产权应当得到切实维护和有效救济。由于被拆除房屋不同于其他财产,关系到被拆迁人的基本生存权利,所作赔偿应当遵循公平合理的原则,努力保障和满足被拆迁人的安置补偿利益和实际居住权益。本文从依法保护被拆迁人合法权益的角度着眼,结合当前违法强拆行政赔偿诉讼中的最新裁判理念,梳理了违法强拆行政赔偿案件中各方当事人易于引发争议的重点和难点问题,从“怎么诉”、“赔什么”、&ld...

最高人民法院发布行政机关负责人出庭应诉典型案例

    《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》实施一年来,各地法院深入贯彻司法解释规定,大力推动行政机关负责人出庭应诉工作,实质性化解了大量行政纠纷,积累了许多宝贵的经验,取得了良好的法律效果和社会效果。最高人民法院从全国范围撷选了一批行政机关负责人出庭应诉典型案例公开发布,供各地在执行中参考。   目  录   1.北京富宁经贸有限责任公司宁夏特产连锁超市诉北京市东城区市场监督管理局行政处罚决定及北京市东城区人民政府行政复议案;   2.江苏中厦集团有限公司诉...

张雨田:被征收人不履行征收补偿协议的困境透视和解決办法

一、问题的提出 根据我国宪法第13条的规定,公民的合法的私有财产不受侵犯,但国家出于公共利益的需要可对公民的私有财产实行征收并给予补偿。征收是公益和私益的博弈,维护公益的同时必然不免会对公民的私有财产造成一定程度的损害,这也是征收制度的改革步履维艰的根本原因。 行政合同在理论和实践上的发展为立法者提供了一条新的思路,能否通过转变和完善征收补偿协议的性质和功能,最终以公众参与性更强的行政合同替代征收补偿决定呢?国务院于2011年1月21日发布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》作出了这样的尝试,《征...

司法实践中如何认定违法建筑物、构筑物和设施?

法信 · 裁判规则 1.未经规划许可改建的个人房屋属于违法建筑物——托乎提·阿不力孜不服乌鲁木齐市新市区城市管理执法局拆除违法建筑物决定案 案例要旨:在城镇规划区内进行建筑物等工程建设的,应当申请办理建设工程规划许可证。行为人在未经法定程序得到主管部门的许可和批准的情况下改建个人房屋的,应当认为其行为违反了相关法律规定,其改建后的房屋属于违反法律规定的建筑物。 审理法院:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 案号:(2006)乌中行终字第2号 来源:《中国审判案例要...

程琥:行政协议案件判决方式研究

新《行政诉讼法》(2014年11月修订)实施后,行政协议案件被正式纳入行政诉讼受案范围,一些新难问题也随着行政协议案件审理不断出现。新《行政诉讼法》对行政裁判方式作了相应修订,建立了相对严谨的判决形式体系,这无疑将对行政协议案件判决方式产生重要影响,这也是行政协议案件审理中亟待研究的问题。   一、行政协议案件判决方式的内涵 简言之,行政协议案件判决是人民法院对行政协议案件经开庭审理后作出的实体权利义务的判决。《行政诉讼法》第12条第1款第11项规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法...

征收集体土地上“住改非”房屋时应补偿停产停业损失

【裁判要旨】   土地管理法规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。人民政府征收集体土地上房屋时参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,对于被征收房屋“住改非”实际用于经营的情形,应当对被征收人的停产停业损失酌情给予合理补偿。 案号 一审:(2017)黔01刑初660 二审:(2017)黔行终1768号 再审审查:(2019)最高法行申965号   【案情】 杨仕琴对征收补偿决定不服,向贵阳市政府申请复议。贵阳市政府作出维持决定。 杨...

闫尔宝:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条分析

摘要:《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁行改变了《城市房屋拆迁管理条例》实施期间的法律关系主体结构,政府作为征收一方直接与被征收人发生法律联系。该条例第25条所规定的房屋征收补偿协议宜认定为行政合同,该条第2款有关规定实质上设立了一种新的行政合同履行纠纷的解决方式。不过,该条规定的实施受到了现行《行政诉讼法》的限制。新的行政合同履行纠纷解决方式是否真正建立,有待进一步论证。 关键词:房屋征收补偿协议;行政合同履行;纠纷解决模式;行政诉讼法修改   2011年1月21日,国务院公布实施《国...

叶必丰:具体行政行为的法律效果要件

【摘要】具体行政行为的法律效果要件,要从权利义务的设定、变更、消灭或确认及其法律保护期待上把握。并且,法律效果应当是表示于外部的、针对特定人或事件的法律效果,是具体行政行为本身具有的、无需借助于其他行政行为的法律效果。结合具体行政行为、典型类型,即行政预备行为、监督执行行为、重复处置行为、多阶段行为以及行政指导行为,对此予以说明。行政不作为的法律效果,则是一种法律推定。 【关键词】具体行政行为;行政作为;行政不作为;法律效果   引言 具体行政行为的法律效果要件,是指只有直接产...

肖洒:违法建筑上合法权益的行政赔偿——张文胜诉沈阳市于洪区人民政府行政赔偿案评析

摘要:违法建筑上亦有合法权益,具体为建筑材料的所有权。违法建筑的拆除必然会带来建筑材料的减损,但行政机关的强拆行为违法,并因此造成建筑材料损失扩大的,是对相对人合法权益的侵犯,行政赔偿责任可以证立。 从司法实践来看,在强拆行为诸多违法面向中,可能造成建筑材料的损失扩大的有二,一是程序违法,二是拆除方式明显不当。其中,强拆行为程序违法剥夺了相对人的“自行拆除权”的,行政机关应当承担赔偿责任;损失扩大的比较基点在于,最谨慎拆除方式下的损失。另外,强拆方式明显不当造成的建筑材料损害...

入职时未履行如实说明义务对劳动合同效力的影响

【案情】 原告:民航空管技术装备发展有限公司(以下简称民航空管公司)。 被告:隋永杰。 隋永杰于2013年11月13日入职民航空管公司,担任司炉工,双方签订期限为2013年11月13日至2014年11月12日的劳动合同,约定试用期1个月。该合同第三十五条约定:“……2.必须按国家有关规定,持证上岗,乙方(隋永杰)有义务提供有效的资格证书,并在合同期内参加有关培训及考核,保证资格证书合法有效。” 隋永杰入职时提供了特种设备作业证,发证机关是北京市质量技术监督局,作业项目代号G2,批准日期2012...