首页 分类房屋征收

闫尔宝:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条分析

摘要:《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁行改变了《城市房屋拆迁管理条例》实施期间的法律关系主体结构,政府作为征收一方直接与被征收人发生法律联系。该条例第25条所规定的房屋征收补偿协议宜认定为行政合同,该条第2款有关规定实质上设立了一种新的行政合同履行纠纷的解决方式。不过,该条规定的实施受到了现行《行政诉讼法》的限制。新的行政合同履行纠纷解决方式是否真正建立,有待进一步论证。 关键词:房屋征收补偿协议;行政合同履行;纠纷解决模式;行政诉讼法修改   2011年1月21日,国务院公布实施《国...

章文英:关于房屋征收补偿决定行政案件的司法审查

摘要:房屋征收补偿决定案件的司法审查,在多个方面均尚未形成统一认识,包括审查范围的确定、评估报告的效力认定、补偿方式的限制、补偿范围和标准的合理性、规范性文件的附带审查等,亟需形成一套较为成熟的司法审查模式,用以处理日益增加的征收补偿决定案件。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征补条例》)自2011年制定实施至今,有关国有土地上房屋的征收与补偿案件数量持续攀高。在《征补条例》实施初期,由于征收决定行为最先发生,征收决定类案件占比较大,随着《征补条例》的深入实施,依法行政水平的不断...

房屋征收与补偿的司法审查标准

2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新征收条例)公布并施行。较之已废止的《城市房屋拆迁管理条例》,新征收条例在立法理念、立法内容上都发生了重大变化。从“拆迁”到“征收”的历史性跨越,体现了公民私人财产权与公共权力相互博弈的结果,重构了征收人与被征收人之间的权利义务关系。新征收条例明确规定国有土地上房屋征收需基于公共利益,征收的程序必须公开、透明,强调民众的广泛参与和公平补偿原则,取消了行政强拆改为由人民法院强制执行。同时,新征收条例更加强调司法权对行...

谭启平:论房屋征收补偿争议的司法救济

2011年1月21日,国务院公布实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收与补偿条例》)[1]。相较于原来的《城市房屋拆迁管理条例》(已废止,以下简称《拆迁条例》),现行条例在公共利益范围的明晰,补偿制度的完善,救济机制的优化等方面取得了明显进步,其积极意义是显著的。特别难能可贵的是,《征收与补偿条例》并未采纳一些发达国家和地区将补偿视为征收制度的当然构成内容,而是在立法中隐去补偿要素而仅强调征收内容,[2]从而将补偿与征收要素并列反映在条例的称谓上。笔者认为,这一做法是有积极意义的,因为在...

朱广新:房屋征收补偿范围与标准的思考

关键词: 征收 房屋 建设用地使用权 续期 公平补偿 补偿范围 补偿标准 内容提要: 国有土地上的房屋征收旨在消灭房屋占用范围内的建设用地使用权,使国有土地所有权回复到圆满状态,以便利于土地的重新开发和利用。因此,在理解房屋征收补偿范围与标准时,应以土地为基础,以我国《物权法》第149条确立的建设用地使用权续期制度为根据,对住宅建设用地与非住宅建设用地作出区分。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》对征收补偿范围与标准的界定明显过于偏狭、抽象。从体系解释和征收实践两方面看,房屋征收补偿在范围上既涉及土地...

金诚轩:房屋征收中的评估时点研究

摘  要:征收与补偿的“唇齿关系”决定了两者之间的对价关系,并且与及时补偿挂钩。故严格适用房屋征收决定公告之日为评估时点,在迟延补偿情形下可能有损被征收人的产权利益,有必要动态跟随房地产市场的变化情况,因案而宜重新选定评估时点,尽量维持两者间的等价平衡。本文立足于征收时点、评估时点和补偿时点之间的关系,讨论了补偿的合理期限和补偿时点的认定问题,归纳出在房屋征收中选定评估时点的具体规则。 关键词:征收补偿;评估时点;重新选定   征收补偿中的评估时点看似是个技术问题,实则...

杜献伟:新征收与补偿条例中承租人权利保护

  【摘要】依征收补偿理论,国家给予征收补偿的基础在于权利人的权利受到合法侵害,并未特指该权利仅为物权,债权受到侵害的,也应有权获得补偿。国家的征收行为合法侵害了承租人的租赁权,故对于由此导致的装修、搬迁、营业等损失,国家理应给予一定的量化补偿。新征收条例强调租赁权的债权属性,将租赁关系剥离出征收关系,规定征收人仅与房屋所有权人发生关系,承租人不再享有被征收人地位与签订补偿协议的资格,这给实践中承租人权益保护带来如下难题:承租人难以参与征收、承租人应获补偿难以确认、承租人的权益难以救...