裁判要旨】 符合法定起诉条件是人民法院对行政诉讼案件进行实体判决的前提。起诉条件和实体判决理由可能部分重叠，但对事实清楚的要求程度不一。是否“明显不属于行政机关权限范围”，应结合被告法定职权和原告申请事项综合判断。人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责明显不属于行政机关的权限范围，可以 ...
【裁判要旨】被诉行政行为被判决确认违法，且案件中存在可保护权益，却因行政机关未依法进行公证或制作证据清单等证据固定工作，从而使人民法院在判决行政赔偿案件时，对我国法律保护的实体性合法权益难以认定或酌情确定。考虑到行政机关通过行政程序自行处理更有利于进一步明确被拆建筑物的结构、价值等损失的具 ...
022 房屋所有权人在国有土地上房屋征收过程中无法确定强制拆除主体且无行政机关主动承担责任的，当事人以市、县、乡级人民政府为被告提起诉讼，人民法院应予立案。 ——上海马桥酒店管理有限公司诉上海市闵行区人民政府行政强制案 (2017)最高法行再 102 号 【裁判观点】 (1) ...
021 政府法制部门通常不具有独立行政管理职能，不对外行使行政管理职权，当事人对政府法制部门作出的行为不服提起行政诉讼的，宜以法制部门所在人民政府为被告。 ——叶某来、胡某根诉浙江省人民政府信息公开案 (2017)最高法行申 4870 号 【裁判观点】 (1)行政机关组建并赋 ...
020 行政机关职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。 ——王某南诉江苏省常州市武进区人民政府土地行政管理案 (2017)最高法行申 137 号 【裁判观点】 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，县级以上人民政府具有核发国有土地 ...
019 一般租赁关系的承租人，不因国有土地上房屋征收产生装饰装修、停产停业等损失的，原则上不具备被征收人法律地位。 ——高才庭诉海宁市人民政府城建行政征收一案 （2017）最高法行申 8664 号 【裁判观点】 公民个人既不是被征收房屋合法产权人或者用益物权人的，也不是直管公 ...
018 对于行政机关的举报处理行为，举报人原告资格的有无，取决于行政机关对举报事项作出处理所依据的行政法律规范，是否赋予了举报人此种主观权利。 ——杨金柱诉江苏省物价局物价行政检查行为违法及中华人民共和国国家发展和改革 委员会行政复议案 （2018）最高法行申 4816 号 ...
017 起诉人起诉请求确认市、县人民政府强制拆除房屋行为违法，但既未证明系房屋所有权人或者用益物权人，也未证明有具体屋内财产损失的，人民法院一般不予支持。 ——汪洋诉被申请人万年县人民政府房屋行政强制案 （2018）最高法行申 3667 号 【裁判观点】 起诉人起诉请求确认市 ...
016 当事人所在社区、单位推荐的公民，应当是当事人所在社区的居民或者所在单位的工作人员。 (2017)最高法行申 4774 号 ——徐某纲诉南京市人民政府信息公开案 【裁判观点】 《行政诉讼法》第三十一条第二款对公民作为委托诉讼代理人的范围予以了限制，明确只有“当事人所在社 ...
015 公民、法人或者其他组织对撤村建居等行为不服的，可以以村民委员会、村集体经济组织的名义，或者以超过适当比例的村民共同的名义提起行政诉讼。 ——阮某国、俞某新等诉杭州市人民政府、杭州市余杭区人民政府行政批复案 (2017) 最高法行申 125 号 【裁判观点】 原村集体组 ...