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最高法院案例:行政机关作出行政行为而实施的程序性行为不具有可诉性

【裁判要点】 具备成熟性、终结性是可诉行政行为的必备要件。行政机关在作出行政行为之前所进行的准备工作并非最终的行政行为,不具备可诉性。程序性行为的效力通常为最终的行政行为所吸收和覆盖,当事人可以通过起 …